Doporučení ochránkyně k zápisům do základních škol

Zápis do základní školy není pouze významným dnem v životě každého dítěte, ale přináší sebou také možné komplikace jak pro rodiče, tak pro ředitelky a ředitele základních škol. Ve všech situacích je však nutné jednat v souladu se školským zákonem. Veřejná ochránkyně práv vydala soubor doporučení, která v nejasných situacích pomohou rodičům i ředitelům příslušných škol.


Při jejich dodržení se mohou obě strany vyhnout zbytečným stresovým situacím nebo případným sporům. Ředitelům a ředitelkám škol umožní vyřešit nejasné situace nediskriminačním způsobem. Tato doporučení ochránkyně zaslala také Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy, kterému doporučila vydat prováděcí vyhlášku, jež by upravila podmínky pro zápis k povinné školní docházce.

Doporučení pro rodiče budoucích prvňáčků

• Zjistěte si ve škole kritéria, podle kterých budou ředitelka či ředitel školy při zápisu rozhodovat. Pokud něčemu nerozumíte, obraťte se ihned na školu či na obec (zřizovatele).
• Přítomnost dítěte a rodiče u zápisu je Vaše právo, nikoliv povinnost.
• Své dítě nemusíte nechat testovat.
• Sdělte škole pouze údaje, které jsou nezbytné k rozhodnutí. K těm nepatří údaje o státním občanství dítěte, Vašem vzdělání či profesi.
• Hlásí se na tutéž školu více spádových dětí, než je její kapacita? Škola může některé děti upřednostnit před Vaším za předpokladu, že použije rozumná kritéria a Vy můžete požádat o přijetí do jiné školy, která Vašemu dítěti rovněž zaručuje právo na přednostní přijetí.
• Má-li dítě hlášen trvalý pobyt ve školském obvodu školy, nemůže být odmítnuto ve prospěch dítěte, které má trvalý pobyt mimo školský obvod.
• Neměňte místo trvalého pobytu dítěte účelově před zápisem. Paralyzujete školy, které si pak neví rady s kapacitou.
• Pořadí přihlášky není rozhodující. První přihláška má stejnou hodnotu jako ta poslední.
• Losování je možná tvrdé, ale v případě nedostatečné kapacity školy nejspravedlivější řešení. Neodmítejte ho, ale žádejte, aby bylo transparentní.
• Nenechte se ústně odbýt na zápise. Škola má povinnost Vám pomoci s podáním žádosti a má také povinnost v případě nepřijetí dítěte vydat písemné rozhodnutí s odůvodněním.
• Nesouhlasíte s rozhodnutím o nepřijetí dítěte? Obraťte se na krajský úřad s odvoláním.
• Nelíbí se Vám školská politika v obci, kde žijete (např. rozdílná kvalita škol, vymezení školských obvodů, fronty na zápisech)? Komunikujte se zastupitelstvem.

Doporučení pro ředitelky a ředitele škol

• Před zápisem požádejte svého zřizovatele o seznam spádových dětí, pokud jste ho dosud neobdrželi.
• Při zápisu postupujte otevřeně. Vytvořte přátelskou a férovou atmosféru.
• Organizujte zápis tak, aby se před školou ani v ní netvořily nedůstojné fronty.
• Předem informujte rodiče o kritériích, podle kterých budete rozhodovat.
• Ověřte, zda za dítě u zápisu jedná oprávněná osoba.
• Nikoho ústně neodmítejte. Pomáhejte rodičům s vyplněním žádosti. Je to Váš zákonný úkol.
• Nikdy nepřijímejte dítě nespádové na úkor spádového. Porušili byste školský zákon.
• Pokud počet spádových dětí, které se dostaví k zápisu, převyšuje kapacitu školy, můžete některé z nich upřednostnit podle předem stanovených kritérií. Komunikujte se zřizovatelem a ostatními školami, aby se tato situace v budoucnu neopakovala.
• Některá kritéria zvýhodňující určité děti (např. odklad školní docházky, starší sourozenec ve škole, absolvování mateřské školy při základní škole) mohou být v souladu se zákonem. Záleží na konkrétní situaci dítěte a školy.
• Nepodmiňujte přijetí dítěte výsledkem testu školní zralosti. Zápis nejsou přijímací zkoušky.
• Při rozhodování se vyhýbejte podezřelým kritériím (výsledek testu školní zralosti, členství ve sportovním klubu spolupracujícím se školou, pořadí přihlášky, vzdálenost bydliště dítěte od školy, bezproblémový sourozenec).
• Nelze-li děti vybrat podle přípustných kritérií, losujte. Jedná se o spravedlivé řešení.
• Pokud dítě odmítnete, vydejte rozhodnutí, řádně ho odůvodněte a doručte.

Kompletní znění doporučení.