Legislativní a právní odbor MŠMT obdržel několik dotazů, za jakých podmínek může žák základní školy, který splnil povinnou školní docházku, ale neukončil základní školu úspěšně, pokračovat v základním vzdělávání, resp. opakovat ročník. Následující stanovisko se zabývá vztahem ustanovení § 55 odst. 1, § 52 odst. 1 a § 52 odst. 6 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
Příklad 1: Jedná se o žáka, který na druhém stupni základní školy již jednou opakoval ročník a splnil povinnou školní docházku absolvováním 8. ročníku základního vzdělávání. Na konci druhého pololetí v 8. ročníku žák neprospěl ze čtyř povinných předmětů.
Aby mohl tento žák pokračovat v základním vzdělávání a být nadále žákem základní školy (a v tuto chvíli zatím neřešíme, v jakém ročníku), musí jeho zákonný zástupce projevit vůli k pokračování v základním vzdělávání ve smyslu § 55 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb. (to znamená podat k řediteli školy žádost, o které se však nerozhoduje, pokračování v základním vzdělávání je po splnění podmínek stanovených školským zákonem nárokové).
Zároveň musí zákonný zástupce žáka zvážit, zda využije možnosti stanovené v § 52 odst. 6 zákona č. 561/2004 Sb. a požádá ředitele školy o opakování 8. ročníku základního vzdělávání – které buď bude ředitelem školy povoleno nebo nikoliv (v případě škol zřizovaných státem, krajem, obcí či svazkem obcí půjde o správní rozhodování ve smyslu § 165 odst. 2 písm. h) zákona č. 561/2004 Sb.), nebo zda o opakování ročníku ani nepožádá – v takovém případě žák pokračuje v základním vzdělávání ve vyšším (tedy v 9.) ročníku, neboť již na druhém stupni jednou opakoval ročník (to nastane i v případě, že ředitel školy žákovi opakování ročníku nepovolí).
V daném případě má tedy žák nárok na pokračování v základním vzdělávání, a to až do konce školního roku, v němž dosáhne osmnáctého roku věku. Ředitel základní školy není oprávněn nevyhovět žádosti zákonného zástupce žáka o pokračování v základním vzdělávání, na pokračování ve smyslu § 55 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb. má žák právní nárok, neboť splňuje podmínky stanovené tímto zákonem (je způsobilý postoupit do vyššího ročníku, a to na základě § 52 odst. 1 věta druhá zákona č. 561/2004 Sb.).
I v případě, že by zákonný zástupce žáka o povolení opakování ročníku požádal a ředitel školy by žádosti nevyhověl, by daný žák byl způsobilý postoupit do vyššího (9.) ročníku a mohl by na základě žádosti zákonného zástupce žáka pokračovat v základním vzdělávání podle § 55 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb.
Příklad 2: Jedná se o žáka, který na prvním stupni základní školy jednou opakoval ročník, povinnou školní docházku splnil absolvováním 8. ročníku základního vzdělávání. Na konci druhého pololetí 8. ročníku neprospěl ze čtyř povinných předmětů.
V tomto případě žák nesplňuje podmínky stanovené § 52 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb. pro postoupení do vyššího ročníku (opakoval ročník v rámci prvního stupně, nyní je však žákem druhého stupně). Žák tedy nemá nárok na pokračování v základním vzdělávání podle § 55 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb. (nárok je vázán na splnění podmínek stanovených zákonem č. 561/2004 Sb.).
Zákonný zástupce žáka však může požádat ředitele školy o opakování ročníku podle § 52 odst. 6 zákona č. 561/2004 Sb. Záleží na uvážení ředitele školy, zda po posouzení žákových dosavadních studijních výsledků a důvodů uvedených v žádosti opakování ročníku povolí či nikoliv (v případě škol zřizovaných státem, krajem obcí či svazkem obcí půjde o správní rozhodování ve smyslu § 165 odst. 2 písm. h) zákona č. 561/2004 Sb.).
Závěrem připomínáme, že ředitel školy zřizované státem, krajem, obcí nebo svazkem obcí je povinen se při rozhodování o povolení opakování ročníku řídit mimo jiné § 2 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., podle kterého nesmí při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů vznikat nedůvodné rozdíly.
MŠMT
0 comments:
Post a Comment