Dne 1. ledna 2007 se předpokládá nabytí účinnosti zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Tímto dnem bude zrušen dosavadní zákoník práce - zákon č. 65/1965 Sb. a všechny jeho pozdější novely. Odpovědnost za škodu týkající se škol a školských zařízení je přechodně (do 1. ledna 2008) upravena v § 391 (část čtrnáctá – přechodná a závěrečná ustanovení, hlava I., díl 1, oddíl 5 – Společná a zvláštní ustanovení o odpovědnosti za škodu) nového zákoníku práce.
Ustanovení § 391 nového zákoníku práce v podstatě přejímá dosavadní právní úpravu (§ 206 zákona č. 65/1965 Sb. a § 27 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník práce a některé další zákony), která terminologicky bohužel ne zcela vyhovuje platným školským právním předpisům (jsou zde stále uváděny „zvláštní školy“ a „pomocné školy“ a odpovědnost za škodu nese příslušná „škola“ a „školské zařízení“).
V pojetí zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, je však škola a školské zařízení činností, kterou vykonává právnická osoba. Odpovědnost za škodu tedy s ohledem na nutnost vykládat § 391 nového zákoníku práce v souladu se zákonem č. 561/2004 Sb., nese vždy právnická osoba vykonávající činnost školy nebo školského zařízení. V případech, kdy škola nebo školské zařízení nemá právní subjektivitu (v případě škol a školských zařízení zřizovaných Ministerstvem obrany, Ministerstvem spravedlnosti a Ministerstvem vnitra), odpovídá za škodu jejich zřizovatel (§ 391 odst. 3 poslední věta nového zákoníku práce).
Novinkou je výslovné zakotvení odpovědnosti právnické osoby vykonávající činnost školského zařízení vůči fyzickým osobám s uloženou ústavní výchovou nebo nařízenou ochrannou výchovou a fyzickým osobám v preventivně výchovné péči za škodu, která těmto osobám vznikla porušením právních povinností nebo úrazem při uskutečňování této činnosti nebo v přímé souvislosti s ní (§ 391 odst. 5 nového zákoníku práce).
Odpovědnost právnické osoby vykonávající činnost školy za škodu vzniklou výhradně porušením právních povinností nebo úrazem je zdůrazněna také v případě žáků středních škol, vyšších odborných škol, konzervatoří, jazykových škol s právem státní jazykové zkoušky, studentů vysokých škol při teoretickém a praktickém vyučování ve škole nebo v přímé souvislosti s ním (§ 391 odst.
Odpovědnost za škodu v případě dětí mateřských škol se nadále bude řídit ustanovením § 422 občanského zákoníku. Podle tohoto ustanovení se jako doposud bude postupovat i v případě odpovědnosti žáků základních škol za škodu způsobenou právnické osobě vykonávající činnost školy (v případě zletilých žáků základní školy podle obecných ustanovení občanského zákoníku o odpovědnosti za škodu).
Dne 1. ledna 2008 by měl nabýt účinnosti zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, který sice nebude obsahovat úpravu náhrady škody v některých zvláštních případech (doposud upravených v § 206 zákona č. 65/1965 Sb., tj. ani odpovědnost za škodu týkající se škol a školských zařízení), v souvislosti s tím však bude tato právní úprava s účinností od 1. ledna 2008 začleněna do občanského zákoníku (na základě části čtyřicáté třetí zákona č. 264/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce), a to vložením ustanovení § 425 až 426b označených společným nadpisem „Odpovědnost za škodu v některých zvláštních případech“.
MŠMT
0 comments:
Post a Comment