Jan Wagner: ICT standard: jde o pokus narušení hospodářské soutěže?

pátek 10. února 2006 ·

V souvislosti se změnami velkoobchodní nabídky Českého Telecomu na vysokorychlostního připojení ADSL se obsah takzvaného ICT standardu opět dostává do stále neudržitelnější situace. Zatímco pro rok 2005 byly požadavky na připojení škol k Internetu stanoveny několika parametry, pro rok 2006 byl jako standard ustaven konkrétní komerční produkt právě Českého Telecomu se speciálními parametry, které konkurence prakticky nenabízí.

Před více než rokem publikovaný metodický pokyn MŠMT č.j. 27 419/2004-55 stanovující „Standard ICT služeb ve škole“ a náležitosti takzvaného „ICT plán školy“ přinesl první pokus o definici dosud chybějících kritérií pro vybavení škol informačními a komunikačními technologiemi. Již při jeho vydání byly kritizovány parametry pro konektivitu škol nahrávající především Českému Telecomu. Aktualizovaný metodický pokyn č.j. 30 799/2005-551 stanovující "Standard ICT služeb ve školách a náležitosti ICT plánu školy" jde ale poněkud dál. Pokud pak požadavky metodického pokynu porovnáme s nabídkou poskytovatelů připojení ADSL, zjistíme, že jsou de facto všichni vyřazeni z hospodářské soutěže.

Srovnejme si původní požadavky pro rok 2005:

Důležitou oblastí je rychlost připojení školní sítě k internetu. Toto připojení by mělo v co nejkratším čase dosáhnout stanovených parametrů.

Minimální rychlosti připojení v příchozím směru dle počtu pracovních stanic připojených do LAN školy

Počet prac. stanic

Rok 2005

Rok 2006

Do 20

256 kb/s

256 kb/s

Do 60

256 kb/s

512 kb/s

Více než 60

512 kb/s

768 kb/s

Připojení školy k internetu nemusí být vyhrazené, ale nemá mít sdílení (agregaci) vyšší než 1:10 a nesmí být objemově omezeno. V rámci připojení může být se souhlasem školy blokován určitý druh provozu (na konkrétních portech). Na žádost školy musí poskytovatel připojení zrušit blokování provozu na konkrétních portech nebo naopak zajistit blokování provozu na konkrétních portech či rozsahu portů.

s novými pro rok 2006:

Důležitou oblastí je rychlost připojení školní sítě k internetu. Toto připojení by mělo v co nejkratším čase (v závislosti na technických možnostech dodavatele) dosáhnout parametrů broadbandu, jak ho definuje Národní politika pro vysokorychlostní přístup. Pro školy je stanovena jako standard produkt P2C, jejíž základní parametry jsou uvedeny v následující tabulce:

služba

Hodnota

Rychlost

512/128 a 1024/256

Agregace

Nejvýše 1:10

Veřejné IP adresy

ANO

Neomezený přístup na internet

ANO

Oddělení VLAN (pedagog, žák)

ANO

QoS (vzdálená správa)

ANO

Filtrace obsahu

ANO

Antispam

ANO

Antivir

ANO

Podrobnější informace o katalogových listech jsou zveřejněny na stránkách www.micr.cz v části Informační systémy veřejné správy.

V rámci připojení může být se souhlasem školy blokován určitý druh provozu (na konkrétních portech). Na žádost školy musí poskytovatel připojení zrušit blokování provozu na konkrétních portech nebo naopak zajistit blokování provozu na konkrétních portech či rozsahu portů.

Zmíněný produkt P2C je jedním z produktů nabízených Českým Telecomem pro takzvaný intranet veřejné správy. Podle nedávných prohlášení MI ČR skončí smlouva o těchto dodávkách v říjnu 2006. Připomeňme, že dotace z prostředků SIPVZ je letos poskytována ve výši 35 000 Kč, což odpovídá ceně připojení P2C 512/128 kbps.

V nabídce poskytovatelů budeme hledat ICT standardu vyhovující připojení jen stěží, protože nová nabídka připojení ADSL od Českého Telecomu sice zvýšila rychlost připojení až na 4Mbps/512kbps, ale agregace je vždy 1:50. Pro firemní klientelu nabízí Český Telecom dvě varianty připojení, levnější s Fair User Policy a dražší bez omezení. U jiných poskytovatelů většina nabídek kopíruje nabídku českého Telecomu, jen výjimečně je nabízeno připojení s agregací vyhovující ICT standardu. České radiokomunikace nabízejí připojení 512/128kbps s agregací 1:10 a neomezeným přístupem za přijatelných 2963 Kč měsíčně (všechny v článku uváděné ceny jsou s DPH). Contactel nabízí připojení 1024/256kbps s agregací 1:4 za neuvěřitelných 7959 Kč měsíčně (!!!) a podobnou nabídku mají i Czech On Line, SkyNet a TISCALI. Služba s agregací 1:4 je přitom dostupná pouze ve vybraných městech (Praha, Brno, Ostrava, Plzeň, Hradec Králové, Ústí nad Labem, Liberec, České Budějovice, Pardubice). Čili, pokud všechny nabídky shrneme, jediná kapacitně a finančně vyhovující je nabídka Českých radiokomunikací. Splnění dalších parametrů ale není v základní nabídce a bude nutné za jejich splnění připlatit.

Podobná situace je i u připojení prostřednictvím kabelové televize, rychlost připojení je sice až 6/1Mbps, ale u UPC je vždy s Fair User Policy a možností snížení na pouhých 64/64kbps. Konkurenční Karneval nabízí profesionální připojení 700/350kbps bez omezení za 4900 Kč měsíčně. ICT standardu nevyhovují ani standardně nabízená profesionální bezdrátová připojení Českých radiokomunikací s moderní technologií v pásmu 5,4 GHz, kde je agregace 1:20 a připojení 1024/256kbps bez omezení je za pouhých 832 Kč (necelá třetina dotace na konektivitu!!!).

Co říci závěrem: ICT standard pro připojení škol je stanoven tak, že vyřazuje prakticky všechny poskytovatele připojení pomocí ADSL nebo prostřednictvím kabelové televize a mnohé z poskytovatelů bezdrátového připojení z možnosti dodávek připojení školám se státní dotací. Pokud podle metodického pokynu nebudou splněny předepsané parametry, musí škola poskytnutou dotaci vrátit. Jde o pokus o narušení hospodářské soutěže, zlý úmysl, přehlédnutí nebo o vyslovenou hloupost?



Jan Wagner

0 komentářů:

Články dle data



Učitelské listy

Nabídka práce

Česká škola - portál pro ZŠ a SŠ

Česká škola poskytuje svým čtenářům diskusní prostor k vyjádření názorů na školskou problematiku. Tyto příspěvky se nemusí shodovat se stanoviskem redakce České školy a jsou uveřejňovány jako podnět k dalším diskusím.

Obsah článků nemusí vyjadřovat stanovisko redakce nebo vydavatele Albatros Media, a.s.


Všechna práva vyhrazena.

Tento server dodržuje právní předpisy
o ochraně osobních údajů.

ISSN 1213-6018




Licence Creative Commons

Obsah podléhá licenci Creative Commons Uveďte autora-Neužívejte dílo komerčně-Nezasahujte do díla 3.0 Česká republika, pokud není uvedeno jinak nebo nejde-li o tiskové zprávy.



WebArchiv - archiv českého webu



Tyto webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace o tom, jak tyto webové stránky používáte, jsou sdíleny se společností Google. Používáním těchto webových stránek souhlasíte s použitím souborů cookie.